为身体贯彻中央、自治区当我关于优化法治化营商环境的部署和全区政法机关“迎接二十大、优化法治化营商环境、服务保障高质量发展”大讨论活动要求,大力推进诉讼全流程提速,我院根据自治区高院制定的《内蒙高级人民法院关于开通涉企纠纷“绿色直通车”的实施措施》并结合我院实际情况,建立制定本实施方案,促进实施措施落地见效,为优化营商环境提供优质司法服务,助力经济高质量发展。
一是设立“绿色服务窗口”,设专人提供优先的诉讼辅导、风险提示、法律释明、现场立案、跨域立案、查询咨询服务,对涉企纠纷案件加盖“涉企案件”标识,确保立、审、执各环节快速运行。对缺少非法定材料的案件进行“容缺受理”,先行立案并一次性告知补充完善。
二是落实“一网通办”诉讼服务,引导、帮助涉诉企业通过网上立案、跨域立案、在线调解、在线送达、网上保全、网上鉴定、网上开庭、自助领取文书等智能化平台办理诉讼服务事项,提高涉企案件办理效率。
三是推行无纸化审理方式,同步随案生成电子卷宗,畅通案件材料流转渠道。,涉企当事人网上立案已提交电子诉讼材料的,不再要求提供纸质材料;涉企案件审级之间以转椅同步随案生成的电子卷宗为主。
四是推动“法院+”多元解纷机制。协调工商联等部门参与涉企纠纷诉前在线调解,推进涉案企业便捷、快速解决纠纷。对诉前调解成功的案件,依法及时衔接诉讼程序予以确认或制发调解书。落实法院与公安机关协查机制,涉企案件立案中出现无法获得被告准确信息,造成立案困难或难以确定管辖的,可申请向公安机关查询信息,切实解决立案难问题。落实分调裁审机制改革,对法律关系明确、争议不大的涉企案件,适用简易程序或小额诉讼程序审理,一般在一个月内审结,缩短案件审理周期。
五是畅通联络沟通渠道。落实法院与工商联等部门联席会议制度机制,强化协作、沟通、交流,共同会商解决涉企纠纷重点难点问题,为企业提供优质司法服务。
六是落实司法救助制度,为因生产经营存在严重困难的“绿色直通车”案件涉企当事人,及时办理缓交等诉讼费事项,降低困难企业“诉讼门槛”。
七是落实诉讼费用“网上退”“主动退”机制,简化审批流程,开通诉讼费电子票据功能,实现诉讼费交退全流程电子化,提升涉企纠纷案件退费效率,实现涉企纠纷当事人“零距离诉讼”目标。
乌兰浩特市人民法院
2022年3月8日